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财政部MK体育- MK体育官方网站- APP:2025年财政政策要更加积极持续用力、更加给力
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二是加大对重点群体保障力度。将高校国家奖学金奖励名额翻倍,提高本专科生国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金资助标准,提高中央高校研究生学业奖学金中央财政支持标准,提高普通高中、中等职业学校国家助学金资助标准,扩大中等职业学校国家助学金覆盖面;调整完善国家助学贷款政策,将本专科生、研究生每生每年最高贷款额度由16000元、20000元分别提高至20000元、25000元,贷款利率由贷款市场报价利率减60个基点调整为减70个基点,2024年共发放贷款约955亿元。国家奖助学金提标扩面、助学贷款提额降息惠及学生3400多万人次。在国庆节前向特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助,下达补助资金94.5亿元。
三是推动房地产市场止跌回稳。下达资金707.8亿元,支持地方保障性安居工程相关工作。调整优化住房交易契税优惠政策,将享受契税1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米,支持居民刚性和改善性住房需求。明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策,取消普通住宅标准的城市,对建造销售增值率不超过20%的普通标准住宅继续免征土地增值税;北京市、上海市、广州市、深圳市取消普通住宅和非普通住宅标准后,与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策,对该城市个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。优化征管政策,将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点,减轻房地产企业财务压力。2024年四季度,房地产业增加值增长2%,新建商品房销售面积、销售额同比实现正增长。
一是污染防治攻坚战深入实施。支持打好蓝天保卫战。下达大气污染防治资金340亿元,支持北方地区冬季清洁取暖、细颗粒物和臭氧协同治理等重点工作。2024年,全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为29.3微克/立方米,同比下降2.7%;全国优良天数比例达到87.2%,同比上升1.7个百分点。支持打好碧水保卫战。下达水污染防治资金267亿元,比上年增长3.9%,强化对长江、黄河流域的保障力度,扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护。积极推动流域横向生态保护补偿机制建设改革,探索创新长江、黄河等大江大河补偿模式,有效拓展流域横向生态保护补偿深度和广度,协调推动9省新建7个跨省机制。2024年,全国地表水优良水质断面比例达到90.4%,首次超过90%。支持打好净土保卫战。下达土壤污染防治资金44亿元,推动土壤环境风险持续有效管控,重点建设用地安全利用得到有力保障,农用地土壤环境状况总体稳定。
粮食安全根基进一步夯实。一是支持深入实施藏粮于地战略。安排1214.85亿元,稳定实施耕地地力保护补贴政策,大幅提高新建高标准农田项目中央补助水平。支持有关省份开展盐碱地综合利用试点。支持东北地区深入推进黑土地保护利用试点和实施保护性耕作措施,支持有关地区因地制宜推进耕地休耕轮作。二是强化农业科技和装备支撑。支持深入实施种业振兴行动。实施新一轮农机购置与应用补贴政策,2024年农作物耕种收综合机械化率超75%。实施小麦“一喷三防”补助。支持实施集中育秧设施建设。三是支持加强农业防灾减灾救灾。2024年中央财政下达资金169.49亿元,及时应对洪涝、干旱、农作物重大病虫害等灾情影响。四是强化重要农产品安全有效供给保障。实施大豆玉米带状复合种植补贴政策,实施扩种油菜补助。在全国范围内支持开展粮油规模种植主体单产提升行动。支持推广糖料蔗、天然橡胶良种良法技术。支持提升奶业大县生产能力,强化生猪牛羊及水产品供给保障。五是推进构建现代农业经营体系。支持符合条件的农村集体经济组织等开展农业社会化服务,把小农生产引入现代农业发展轨道。六是切实保障农民种粮收益。支持适当提高小麦、早籼稻最低收购价,继续实施玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策。全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策,有序扩大大豆完全成本和种植收入保险政策范围。全年拨付中央财政农业保险保费补贴547亿元,支持我国农业保险保费规模达1521亿元,为1.47亿户次农户提供风险保障超5万亿元。七是健全主产区利益补偿机制。加大产粮大县奖励力度,资金规模实现“十九连增”。统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。
二是加强国有资产管理。高质量完成2023年度国有资产综合报告和行政事业性国有资产专项报告工作,全面、准确、客观反映各类国有资产及管理情况。提升行政事业性国有资产管理质效,完善公共基础设施资产管理制度,规范中央党政机关所属事业单位房屋、公务用车等资产管理。大力推动行政事业单位国有资产盘活利用,建立全国行政事业单位国有资产调剂共享平台。首次建立全口径、全级次国有企业名录,进一步夯实国有企业和国有资产底数。优化国有资本经营预算支出结构,更好发挥对前瞻性战略性产业发展的引领作用,推进国有经济布局优化和结构调整,支持中央企业高质量发展。研究制订地方政府专项债券投资项目形成资产管理制度。积极开展数据资产管理试点。